Un groupe de bonne gouvernance met en garde contre de graves conséquences si le président élu Donald Trump continue d’éviter toute planification formelle de la transition avec l’administration Biden – une inaction qui, selon le groupe, limite déjà la capacité du gouvernement fédéral à fournir des autorisations de sécurité et des breffages à la nouvelle administration.
Sans la planification, déclare Max Stier, président et directeur général de l’association à but non lucratif Partnership for Public Service, «il ne serait pas possible d’être prêt à gouverner dès le premier jour».
La transition du président élu est dirigée par le PDG de Cantor Fitzgerald, Howard Lutnick, et Linda McMahon, l’ancienne dirigeante de milieu de la lutte qui a dirigé la Small Business Administration pendant le premier mandat de M. Trump. Ils ont déclaré le mois dernier qu’ils s’attendaient à signer des accords entamant le processus de transition formel avec la Maison-Blanche de Joe Biden et l’Administration des services généraux (GSA), qui agit essentiellement comme le propriétaire terrien du gouvernement fédéral.
Mais ces accords ne sont toujours pas signés et la pression commence à monter.
Ce retard retarde la capacité du gouvernement fédéral à commencer à traiter les autorisations de sécurité pour potentiellement des centaines de personnes nommées par l’administration Trump à la sécurité nationale. Cela pourrait limiter le personnel qui pourrait travailler sur des informations sensibles d’ici le jour de l’investiture, le 20 janvier.
Cela signifie également que les personnes nommées par Donald Trump ne peuvent pas encore accéder aux installations, aux documents et au personnel fédéraux pour se préparer à prendre leurs fonctions.
Les accords sont requis par la loi sur la transition présidentielle, qui a été promulguée en 2022. Ils imposent à l’équipe du président élu d’accepter un plan d’éthique et de limiter et de divulguer les dons privés.
Dans cette loi, le Congrès a fixé des délais au 1er septembre pour l’accord avec la GSA et au 1er octobre pour l’accord avec la Maison-Blanche, dans le but de s’assurer que les administrations entrantes soient prêtes à gouverner dès leur entrée en fonction. Ces deux délais sont depuis longtemps dépassés.
Max Stier, dont l’organisation travaille avec les candidats et les titulaires sur les transitions, a déclaré lors d’un appel avec des journalistes vendredi qu’une nouvelle administration «arrive avec la responsabilité de prendre en charge l’opération la plus complexe de la planète».
«Pour le faire efficacement, ils doivent absolument avoir fait beaucoup de travail préparatoire», a-t-il insisté, ajoutant que l’équipe de M. Trump «a abordé cela d’une manière, franchement, différente de toute autre transition précédente».
«Ils ont, jusqu’à présent, ignoré toute la tradition et, selon nous, les accords vitaux avec le gouvernement fédéral», a pointé M. Stier.
Dans une déclaration cette semaine, M. Lutnick et Mme McMahon ont indiqué que Donald Trump «sélectionnait du personnel pour servir notre nation sous sa direction et mettre en œuvre des politiques qui rendent la vie des Américains abordable, sûre et sécurisée». Ils n’ont pas mentionné la signature d’accords pour commencer la transition.
Une personne familière de la question a déclaré que les divulgations d’éthique et les limites de contribution imposées par le Congrès étaient des facteurs dans l’hésitation à signer les accords.
Le porte-parole de la transition de M. Trump, Brian Hughes, a déclaré vendredi que les «avocats de l’équipe continuent de s’engager de manière constructive avec les avocats de l’administration Biden-Harris concernant tous les accords envisagés par la loi sur la transition présidentielle».
«Nous vous tiendrons au courant une fois qu’une décision sera prise», a ajouté M. Hughes.
La réticence de l’équipe Trump a persisté malgré le fait que le chef de cabinet de la Maison-Blanche de Joe Biden, Jeff Zients, ait contacté Howard Lutnick et Linda McMahon pour réitérer le rôle important que jouent les accords avec l’administration Biden et la GSA dans le début d’une transition présidentielle.
«Nous sommes là pour aider. Nous voulons une transition pacifique du pouvoir», a dit l’attachée de presse de la Maison-Blanche, Karine Jean-Pierre. «Nous voulons nous assurer qu’ils ont ce dont ils ont besoin.»
L’approche peu orthodoxe du processus de transition présidentielle rappelle la période qui a immédiatement suivi la victoire de Donald Trump le jour de l’élection en 2016. Quelques jours plus tard, le président élu a limogé le chef de son équipe de transition, l’ancien gouverneur du New Jersey Chris Christie, et a jeté un manuel de transition qu’il avait compilé.
Mais M. Stier a déclaré que, même à ce moment-là, l’équipe de M. Trump avait signé les accords initiaux qui ont permis à la transition de commencer – ce qui n’a pas eu lieu cette fois-ci.
«L’histoire n’est pas terminée. Mais ils sont en retard», a-t-il conclu. «Et même s’ils parviennent à conclure ces accords maintenant, ils sont en retard pour les concrétiser.»
